* *Varianta 1 *Obecně závazná vyhláška Obecně závazná vyhláška o zveřejňování informací městskými organizacemi § 1 Účel vyhlášky Tato obecně závazná vyhláška stanoví okruhy informací, které městské organizace zveřejňují vedle informací, jejich zveřejnění vyžaduje zákon.1) § 2 Městské organizace Městskou organizací se pro účely této vyhlášky rozumí a) hlavní město Praha a jeho městská část, b) organizace2) hlavního města Prahy nebo jeho městské části, c) jiná veřejná instituce, která je přímo nebo nepřímo ovládána anebo řízena hlavním městem Prahou nebo jeho městskou částí. § 3 Informační schéma Každá městská organizace přijme a zveřejní informační schéma, které obsahuje a) informace zveřejňované podle obecně závazných právních předpisů,3) b) informace zveřejňované podle této vyhlášky, c) další informace, které jsou podle požadavků občanů a organizací zveřejňovány za podmínek stanovených zákonem.4) § Povinnosti městských organizací Městská organizace má povinnost a) zveřejňovat informace o všech veřejných zakázkách, kde je zadavatelem (§ X), b) zveřejňovat smlouvy, které uzavírá, v rozsahu, který umožňují právní předpisy (§ Y), c) poskytnout všeobecnou veřejnou licenci k užití nehmotných statků, které komerčně nevyužívá (§ X), d) zveřejňovat základní osobní údaje o příjemcích darů, grantů a mimořádných odměn (§ X). *Zveřejňování informací o veřejných zakázkách § Portál veřejných zakázek Pokud je městská organizace zadavatelem veřejné zakázky,Y) zveřejňuje dokumenty týkající se veřejné zakázky na portálu Y) Zákon č. XX, o veřejných zakázkách, *Zveřejňování smluv a souvisejících dokumentů § Knihovna smluvních vzorů (1) Městská organizace zveřejňuje používané smluvní vzory a smluvní podmínky v knihovně smluvních vzorů. (2) Knihovna smluvních vzorů je informačním systémem veřejné správy, který provozuje hl. m. Praha. (3) Smluvní vzory jsou zveřejňovány v otevřeném formátu,X) který umožňuje upravování dokumentů. § Zveřejňování smluv, objednávek a faktur (1) Městská organizace zveřejňuje smlouvy, objednávky a faktury prostřednictvím formuláře a datové schránky v registru smluv. (2) Registr smluv je informačním systémem veřejné správy, který provozuje Ministerstvo vnitra České republiky.X) (3) Povinnost zveřejnění se nevztahuje na a) smlouvu, objednávku a fakturu v rámci běžného obchodního styku v rozsahu jeho předmětu podnikání, pokud je uzavřena jen s fyzickou osobou, která není podnikatelem, b) formulářové smlouvy, kterými jsou pracovní smlouvy, nájemní smlouvy a jiné smlouvy, a to vždy za podmínky, že jsou uzavřeny podle smluvního vzoru, který je zveřejněn v knihovně smluvních vzorů a není smlouvou nijak měněn, přičemž druhá smluvní strana přijímá od městské organizace veřejné prostředky nejvýše ve výši stanovené ceníkem, tabulkou nebo jiným veřejným způsobem, c) technickou předlohu, návod, výkres, projektovou dokumentaci, model, způsob výpočtu jednotkových cen, vzor a výpočet, pokud jsou zachyceny na nosiči, který neumožňuje zachycení obsahu dokumentu obvyklým způsobem v elektronické podobě. § Ujednání zveřejnění (1) Každá smlouva musí obsahovat ujednání o zveřejnění. Ostatní ujednání smlouvy nesmí účinek ujednání vyloučit, omezit ani oslabit. Ujednání o zveřejnění může být i součástí smluvních podmínek, pokud tím není dotčen jeho účinek. (2) Ujednání o zveřejnění zvolí městská organizace podle toho, v jakém rozsahu se smlouva zveřejňuje. Pokud se smlouva zveřejňuje, je ujednání o zveřejnění vždy veřejné. § Plně zveřejněná smlouva Pokud se zveřejňuje celá smlouva, zní ujednání o zveřejnění následovně: "Městská organizace je povinna smlouvu zveřejnit podle obecně závazné vyhlášky v registru smluv neprodleně po uzavření smlouvy. Jiná smluvní strana je oprávněna smlouvu zveřejnit v plném rozsahu. Smlouva nabývá účinnosti nejdříve zveřejněním v registru smluv městskou organizací nebo na internetových stránkách jiné smluvní strany. Části smlouvy, které by toto ujednání o zveřejnění vyloučily, omezily nebo oslabily, jsou bez právního účinku." § Částečně zveřejněná smlouva Pokud se zveřejňuje jen část smlouvy, zní ujednání o zveřejnění následovně: "Městská organizace je povinna smlouvu zveřejnit podle obecně závazné vyhlášky v registru smluv neprodleně po uzavření smlouvy, a to v rozsahu, ve kterém to zákon umožňuje. Jiná smluvní strana je oprávněna smlouvu zveřejnit v plném rozsahu. Smlouva nabývá účinnosti nejdříve zveřejněním v registru smluv městskou organizací nebo na internetových stránkách jiné smluvní strany. Části smlouvy, které by toto ujednání o zveřejnění vyloučily, omezily nebo oslabily, jsou bez právního účinku. Za části smlouvy, kde zákon zveřejnění zakazuje, smluvní strany označují: * čl. X odst. Y smlouvy ve slovech "" (ochrana obchodního tajemství podle § 9 zákona č. 106/1999 Sb.), * příloha č. Z (informace z kontrolní činnosti podle § 11 odst. 3 zákona č. 106/1999 Sb.)." § Nezveřejňovaná smlouva Pokud se smlouva nezveřejňuje, zní ujednání o zveřejnění následovně: "Městská organizace je oprávněna smlouvu zveřejnit podle obecně závazné vyhlášky, a to v rozsahu, ve kterém to zákon umožňuje. Jiná smluvní strana je oprávněna smlouvu zveřejnit v plném rozsahu. Části smlouvy, které by toto ujednání o zveřejnění vyloučily, omezily nebo oslabily jsou bez právního účinku." § Zveřejnění dokumentu Zveřejněním dokumentu se rozumí uveřejnění metadat, která jsou vedena jako povinná v příslušném informačním systému jeho provozovatelem, a dále textového obsahu dokumentu v datovém formátu umožňujícím vyhledávání v textu. Textový obsah dokumentu se zveřejňuje pouze v rozsahu, ve kterém to zákon dovoluje. *Poskytnutí licence k nehmotným statkům § Společné ustanovení Koordinaci a metodickou pomoc k provedení této vyhlášky zajišťuje Magistrát hlavního města Prahy. --- X) § 23 odst. zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů. 1) Např. § 5 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů. 2) § 23 odst. 1 písm. b) až f) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. 3) Vyhláška č. 442/2006 Sb., 4) Zákon č. *Varianta 2 *Usnesení o zveřejňování smluv Usnesení o zveřejňování smluv 1. Pro účely tohoto usnesení se rozumí: * městskou organizací hlavní město Praha, jeho městská část a jejich příspěvková nebo jiná jimi ovládaná či řízená organizace, * městskými smlouvami písemné smlouvy uzavřené městskou organizací, * standardními podmínkami podmínky vyplývající ze smlouvy uzavřené podle smluvního vzoru zveřejněného v knihovně smluvních vzorů, do něhož jsou doplněny jen identifikační údaje smluvních stran, popis předmětu plnění a jiné údaje vyžadované smluvním vzorem, přičemž ujednání o výši platby vychází z veřejných platových tabulek, cenové mapy, veřejného ceníků anebo jiného zveřejněného způsobu výpočtu. 2. Zastupitelstvo hlavního města Prahy se usneslo na tom, že text městských smluv, pokud ho připravuje městská organizace, by měl vycházet ze vzorového smluvního vzoru, smluvních podmínek a doložek, pokud jsou pro daný smluvní vztah uloženy v knihovně smluvních vzorů hlavního města Prahy v upravitelné podobě. Knihovnu smluvních vzorů by mělo zřídit hlavní město Praha jako svůj informační systém veřejné správy a měl by ji provozovat Magistrát hlavního města Prahy v samostatné působnosti. Užívání jednotlivých smluvních vzorů, smluvních podmínek a doložek by měla schvalovat Rada hlavního města Prahy. Knihovna smluvních vzorů by měla pokrýt základní agendy městských organizací a měla by být vytvářena ve spolupráci s Ministerstvem vnitra, které vykonává dohled nad výkonem samostatné působnosti hlavního města Prahy, jakož i s ostatními městy, kraji a jejich svazky. 3. Zastupitelstvo hlavního města Prahy se usneslo na tom, že městské smlouvy by měly být zveřejňovány na Portálu veřejné správy provozovaném Ministerstvem vnitra ve strojově čitelné podobě s metadaty. Výjimkou by měly být pouze * smlouvy výslovně stanovených smluvních typů uzavírané s fyzickou osobou, která není podnikatelem, za standardních podmínek, * rozměrné části smluv, kde je zveřejnění podstatně obtížnější než obvykle, a * části smluv, u kterých zákon zveřejnění informace zakazuje. 4. Zastupitelstvo hlavního města Prahy se usneslo na tom, že městské smlouvy by v každém případě měly obsahovat doložku o zveřejnění. V doložce o zveřejnění musí být uveden souhlas se zveřejněním smlouvy, případně uvedeny části, které se nezveřejňují, spolu s odkazem na výjimku podle tohoto usnesení. V doložce o zveřejnění by mělo být ve vhodných případech ujednáno, že smlouva nabývá účinnosti nejdříve jejím zveřejněním na Portálu veřejné správy. 5. Zastupitelstvo hlavního města Prahy ukládá Radě hlavního města Prahy, aby zajistilo provedení tohoto usnesení, a to postupně podle jednotlivých typů městských organizací, nejpozději však do 1. 1. 2016. 6. Zastupitelstvo hlavního města Prahy ukládá Kontrolnímu výboru Zastupitelstvu hlavního města Prahy, aby předložil každoročně zprávu o kontrole provádění tohoto usnesení. Ve zprávě o kontrole vyhodnotí, do jaké míry jednotlivé městské organizace plní úkoly uvedené v tomto usnesení. Zastupitelstvo hlavního města Prahy může při neplnění úkolů podle tohoto usnesení snížit rozpočet nebo dotaci příslušné městské organizace. Důvodová zpráva: Zastupitelstvo