7.7. v 9.04 četla, upravila a doplnila Marušiaková přímou řeč IB 7.7. v 0.20 přečetla Marušiaková ROZESLÁNO 7. 7. 13:00 Bulharská inspirace: Veškerý software vytvořený v rámci veřejných zakázek bude open source V Bulharsku začal platit zákon, podle kterého musí být veškerý nový software vytvářený na zakázku veřejného sektoru volně dostupný, včetně zdrojových kódů. Neznamená to sice žádný rychlý přechod bulharských úřadů a institucí na operační systém Linux, protože současných dodavatelů a jejich zakázek se nová právní norma nedotkne. Jde ale o jasný signál bulharské vlády, že v oblasti IT hodlá do budoucna zavádět open source. Pirátská strana tento krok vítá, především nás těší, že i země bývalého východního bloku, mohou být příkladem pro ekonomicky silnější členy EU ze Západu. "Open source je jediná cesta, jak zabránit závislosti na jednom dodavateli. Nejhorší případ v tomto ohledu nastává, pokud má specializovaný výrobce softwaru malou síť partnerů, se kterými "soutěží" o veřejné zakázky. V praxi se tak velmi často nejedná o soutěž, ale o frašku. Předmětem výběrového řízení je v takových případech cena licence, která tvoří hlavní část zakázky. V případě open source je však licence zdarma a soutěží se tedy o skutečnou hodnotu dodávky zahrnující vývoj softwaru, nikoliv o vzdušné zámky," říká Ondřej Profant, pražský zastupitel za Pirátskou stranu a garant pirátského programového bodu svoboda informací. Nový bulharský zákon o e-governmentu stanoví, že: Pokud je předmětem veřejné zakázky vývoj počítačového programu, a) musí dodaný software splňovat kritéria pro open source programy. b) všechna autorská a další práva vztahující se k daným programům, jejich zdrojovým kódům, designu i databázím mají plně umožnit další šíření, úpravy a distribuci těchto produktů bez omezení. c) všechny programy budou povinně zveřejňovány v otevřeném strojově čitelném formátu v jediném registru, který bude spravovat státní úřad. Zákon navíc přesně definuje open source: software s otevřeným kódem je počítačový program, jehož zdrojový programový kód je veřejně dostupný pro bezplatné využití. Uživatelé mají právo na prohlížení a na jeho úpravy za dodržení podmínek, které si stanoví nositel autorských práv k danému programu. "Nejčastější kritika open source je neprávem namířena na ochranu bezpečnosti. Otevřené řešení přitom naopak umožňuje bezpečnostní rizika identifikovat v průběhu vývoje a včas je napravit. Majitel, v tomto případě stát, má při používání otevřeného systému kontrolu nad tím, co systém v každý moment dělá a co se s jeho daty děje. V komerčním světě se open source běžně používá i pro velké projekty. Důvody jsou právě ušetřené náklady a nezávislost na konkrétním dodavateli," vyvrací předseda Pirátů Ivan Bartoš mýtus o rizicích spojených s otevřeným softwarem. Ustanovení o povinném zavádění open source programů nakoupených z veřejných peněz prosadila do bulharského zákona koalice devíti menších stran. Rozhodující zásluhu na tom má poradce bulharské vlády a bývalý aktivista Božidar Božanov a strana Reformatorski blok, která aktivně prosazovala zavedení e-governmentu. Pirátská strana dlouhodobě podporuje efektivní využívání informačních technologií nejen ve veřejné správě. Tyto požadavky shrnuje ve svém programovém bodu e-governement, jehož součástí je užívání svobodného softwaru. Bulharsko nyní učinilo v této oblasti zdánlivě malý, přesto však velmi významný krok. Zavádění e-governmentu, nasazování svobodného software a šíření počítačové gramotnosti, to vše jsou opatření posunující stát směrem k přístupné a přehledné státní správě, která občany nezatěžuje nadbytečnou byrokracií. Související odkazy: https://thepolicy.us/bulgaria-got-a-law-requiring-open-source-98bf626cf70a#.8j0jip1mv https://www.pirati.cz/program/e-government https://www.pirati.cz/program/svoboda_informaci http://www.piratskelisty.cz/clanek-318-pribeh-vzniku-korupcnich-vazeb-proxio-na-magistratu Kontakty: Ondřej Profant, zastupitel hl. m. Prahy, garant pirátského programového bodu svoboda informací, 607 580 015, ondrej.profant@pirati.cz Ivan Bartoš, předseda Pirátské strany, 603 415 378, ivan.bartos@pirati.cz Mikuláš Ferjenčík, mediální odbor Pirátů, 737 943 770 https://thepolicy.us/bulgaria-got-a-law-requiring-open-source-98bf626cf70a#.8j0jip1mv Reference v programu na svobodný software https://www.pirati.cz/program/e-government Svoboda informací https://www.pirati.cz/program/svoboda_informaci ....byl v Bulharsku schválen zákon, který upravuje nákup softeareových řešení pro potřeby státu....Tento požadavek je obsažen v programu české Pirátské strany. Odůvodnění se plně shoduje se zprávou, která podpořila přijetí zákona .... z mýho FB (IB) Insipirující Bulharsko!!! Nově veškerý software vyvíjený z veřejných prostředků musí být open source. Neznamená to, že by Bulharsko migrovalo hromadně na Linux, nebo že by zahazovalo stávající řešení nad Oracle nebo Microsoftem ale: "1. when the subject of the contract includes the development of computer programs: a) computer programs must meet the criteria for open source software; b) all copyright and related rights on the relevant computer programs, their source code, the design of interfaces and databases which are subject to the order should arise for the principal in full, without limitations in the use, modification and distribution; c) development should be done in the repository maintained by the Agency" A já jen doufám, že se to povede realizovat a naši super politici si uvědomí že: "It means that whatever custom software the government procures will be visible and accessible to everyone. After all, it’s paid by tax-payers money and they should both be able to see it and benefit from it.! Honza Loužek: Kromě toho, že zpráva se už šíří do anglicky psaných médií jsem se dozvěděl, že celou záležitost prosadil v Bulharsku blok několika malých stran, které jsou v devítistranné koalici. Strana s názvem Reformatorski blok chtěla dělat e-government, a protože nikdo nevěděl, co v Bulharsku e-government je, tak se toto téma hodilo. Člověk, který ten odstavec protlačil do zákona je blízký spolupracovník bulharské vlády; bývalý aktivista Božidar Božanov, který se díky Reformátorskému bloku dostal do pozice zaměstnance některého z ministrů. Neznamená to, že by celá země fungovala brzo na Linuxu, protože na současné dodavatele nebude mít rozhodnutí vliv. Vláda ale dala jasný signál, že chce open source do budoucna. Ten zákon mimo jiné definuje, že informace má státní správa zveřejňovat strojově čitelné a v otevřeném formátu (Čl, 7v) písm. e)), a to prostřednictvím jednoho jediného portálu (čl. 58a) č.. 2) Mluví se tam také o tom, že software nemá být licencován tak, aby to zabránilo jeho šíření a distribuci (čl. 58a) písm. b) Dole zákon definuje co je to open source: Software s otevřeným kódem je počítačový program, jehož zdrojový programový kód je veřejně dostupný pro bezplatné užití s právem na prohlížení, s právem na upravování při podmínkách určených nositelem autorských práv. Ondra Profant: - software se skládá z aplikace / programu (to co běžně používáš) a zdrojových kódů. Zdrojový kód je editovatelná podoba aplikace (tedy bez něj nemůžeš v programu udělat sebemenší změnu) - open source je jediná cesta jak se zbavit závislosti na jednom dodavateli (vendor lock-in) - příkladem takové závislosti jsou vlastně všechny velké nechvalně známé veřejné IT zakázky: opencard, kapsch (mytné brány), IZIP, registr vozidel... - bez open source nelze udělat reálnou otevřenou soutěž. Sice mohou být splněny podmínky, ale v reálu je to spíš kartel (což je složité a spekulativní, tak bych to hodil do mé citace), čili navrhuji citaci ve smyslu: Opensource je jediná cesta, jak zabránit závislosti na jednom dodavateli. Nejhorší případ je pokud specializovaný výrobce software má drobnou síť partnerů, mezi kterými sice lze "soutěžit", ale v praxi se mnohdy o soutěž nejedná, protože cena licence je zcela majoritní část zakázky. Pak to není žádná soutěž, nýbrž fraška. V opensource je cena licence 0 Kč a soutěží se tedy opravdu cena dodávky, nikoliv vzdušné zámky.