Matroše: https://pad.pirati.cz/p/materialymigraceazyl Zákon o azylu: http://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-325#p12 Dublin II http://www.ecre.org/topics/areas-of-work/protection-in-europe/10-dublin-regulation.html http://www.mvcr.cz/clanek/dublinsky-system.aspx Definice http://www.lidskaprava.cz/student/uprchlici-a-migranti Nový návrh: V posledních měsících zasáhla Evropu nadprůměrná uprchlická vlna a počty uprchlíků mají rostoucí tendenci. Náš systém příjmu žadatelů o azyl přestává zvládat takový nápor, což znepokojuje výraznou část veřejnosti. Je zjevné, že problém musí řešit EU, potažmo Evropa jako celek. Dublinský systém selhal. Jde o velice nespravedlivý způsob pro přerozdělování uprchlíků, který velice zásadně diskriminuje hraniční státy. Svým způsobem jde o mechanismus pro přerozdělování uprchlíků na principu "přidělíme ho prvnímu, kdo ho chytí". Tento přístup je v aktuální situaci naprosto nevhodný. Nemůžeme čekat, že se evropské státy budou přetahovat o náklady s azylem spojené. Krátkodobě je nyní nutné zabránit humanitární katastrofě, dlouhodobě potřebujeme lepší řešení. Je třeba rozlišovat mezi uprchlíky a ostatními typy migrantů. Jejich zaměňováním v médiích je v lidech podporován strach z neznámého. UPRCHLÍK je člověk nucený opustit svou vlast proto kvůli strachu z pronásledování z důvodů např. rasových, náboženských, národnostních nebo proto, že prchá před tamním válečným konfliktem, přírodní katastrofou apod. (Podrobněji v § 12 až § 14b zákona č. 325/1999 Sb., o azylu) Měli bychom být hrdí na to, že náš kontinent považují tito lidé za bezpečné útočiště a měli bychom se snažit jim ho poskytnout. Toto stanovisko se zabývá především uprchlíky. (EKONOMICKÝ) MIGRANT je naopak člověk, který naopak víceméně dobrovolně odchází do jiného státu v očekávání zlepšení své ekonomické situace, vzdělání nebo z rodinných důvodů apod. Nebráníme se ani jejich příchodu. Imigraci vzdělaných a pracovitých lidí považujeme za přínos, ať už jsou odkudkoli. Avšak, na ekonomickou migraci neexistuje žádný nárok. Právo rozhodovat o přítomnosti ekonomických migrantů v naší zemi a v Evropě musí zůstat našim občanům. Česká pirátská strana podporuje takové kroky, které povedou jednak k efektivnějšímu řešení současné situace a jednak ke zlepšení situace do budoucna, a to jak z krátkodobé, tak i dlouhodobé persektivy: 1. EU by měla poslat do aktuálně nejpostiženejších států (zejména Řecka, Itálie a Maďarska) finanční i materiální pomoc, aby tyto země byly připravené na nápor uprchlíků. Zde preferujeme navyšování kapacit na nových místech oproti rozšiřování kapacit stávajících - a tím pádem koncentrování lidí. Již čekající uprchlíci by tak mohli v důstojných podmínkách počkat na vyřízení azylových žádostí. Rovněž by část prostředků měla putovat přímo do zemí sousedících s konfliktními zónami, kde se aktuálně zdržuje valná většina uprchlíků v uprchlických táborech (Libanon, Jordánsko, Turecko). 2. Mělo by být možné požádat o azyl v kterémkoliv státě EU bez ohledu na to, kde se žadatel v průbehu vyřizování žádosti fyzicky nachází. Dlouhodobě podporujeme možnost jednotně žádat o azyl v EU jako celku. 3. Nesouhlasíme s tím, aby byli cizinci v naší zemi zadržováni z rozhodnutí EU proti své vůli, ale nebráníme se snahám o rozdělení žadatelů o azyl kvótami kvůli ubytování po dobu vyřízování žádostí. 4. EU i členské státy by měly objektivně informovat veřejnost o situaci a předcházet osvětou radikálním náladám. 5. Členské státy by měly co nejrychleji integrovat uprchlíky, kteří uspějí se žádostí o azyl v konkrétní zemi. To jest naučit je jazyk, co nejdříve je začlenit do škol a asistovat jim s hledáním zaměstnání. 6. EU musí dlouhodobě a systematicky bojovat proti ilegálním převaděčům, jak přímo, tak i nepřímo tím, že poskytne uprchlíkům v ohrožení života legální a bezpečnou alternativu. To omezí prostor pro využití pašeráckých sítí kriminálními a teroristickými organizacemi. Peníze, které nyní migranti platí pašerákům, by mohly pak použít např. k pokrytí nákladů spojených s poskytnutím azylu a svých životních nákladů, což by i podpořilo evropskou ekonomiku. 7. Piráti podporují budování společných evropských ambasád všude ve světě. Žadatelé o azyl i ekonomičtí migranti by měli mít možnost řešit záležitost ve své domovině nebo v její blízkosti. V rámci společné azylové politiky také podporujeme zřizování azylových zařízení mimo území EU. 8. EU by měla posílit svou zahraniční politiku a jednotně se snažit o stabilizaci zemí původu. V některých případech to bude znamenat více vměšování, v jiných naopak nevměšování.* 9. EU musí mít jednotná pravidla pro udělování azylu, aby se žadatelé o azyl nesoustředili na státy s nejliberálnější politikou. Nicméně, udělování občanství musí každopádně zůstat pravomocí členských států. 10. Požadujeme co nejrychlejší ukončení hraničních kontrol na vnitřních hranicích Schengenského prostoru. 11. Je nutné finančně podpořit státy, ve kterých azylanti pobírají sociální dávky. 12. Politici by se měli zdržet unáhlených prohlášení, kterými zvou do přeplněných azylových center další lidi. 13. V neposlední řadě, je třeba důsledně dbát na hygiencké podmínky v uprchlických centrech a předcházet riziku epidemií. 14. 14. Pirátská strana dlouhodobě podporuje zavádění prvků přímé demokracie, tj. i právo občanů přímo rozhodovat o azylové a migrační politice na úrovni ČR i EU. Česká pirátská strana prosazuje v rámci ČR i v rámci EU, skrze Evropskou pirátskou stranu, tyto kroky jako skutečně efektivní řešení v kontextu globalizované a informační společnosti 21. století, kdy staré struktury přestávají být aktuální a je třeba tuto skutečnost reflektovat. * O které případy jde, o to se uvnitř strany ještě hádáme. Akorát na vybombardování Turecka se všichni shodneme. Autorský kolektiv: Alex Mansurov, Franta Navrkal, Franta Kopřiva, Miki Peksa, Vašek Fořtík, Ondra Marek, Vojta Pikal Za inspiraci děkujeme také anonymním autorům paralelního padu. Osnova: * Krátkodobé aspekty * požadujeme co nejrychlejší opětovné zprůchodnění hranic * Dlouhodobé aspekty * spolecne evropske ambasady v zahranici / bezpecne enklavy na zakoupenejch/pronajatejch uzemich v zahranici *Staré verze, podklady a zdroje: Stanovisko České pirátské strany k uprchlické krizi: V posledních měsících zasáhla Evropu nadprůměrná imigrační vlna a počty uprchlíků mají rostoucí tendenci. Systém příjmu uprchlíků přestává zvládat takový nápor, což znepokojuje výraznou část veřejnosti. Je zjevné, že příliv migrantů musí řešit EU, potažmo Evropa jako celek. Česká pirátská strana podporuje takové kroky, které povedou jednak k efektivnějšímu řešení současné situace a jednak ke zlepšení situace do budoucna: 1) EU by měla poslat do hraničních (Středomořských) států finanční i materiální pomoc, aby tyto země byly připravené na nápor uprchlíků a již čekající uprchlíci mohli v důstojných podmínkách počkat na vyřízení azylových žádostí. 2) Migranti by zároveň mohli v prvním státě, do kterého se dostali (připluli), požádat o azyl v kterémkoliv státě EU, který by povolení k azylu vyřizoval na území hraničních států. Dlouhodobě podporujeme možnost žádat o azyl EU jako celek. 3) Uprchlíci, kteří utekli kvůli ohrožení života, domova či svobody, by měli být přijati přednostně. - není to přímo podmínka, aby člověk získal status upchrlíka dle pravidel OSN? Podle dvou základních dokumentů mezinárodního práva – Úmluvy o právním postavení uprchlíků z roku 1951 a Protokolu týkajícího seprávního postavení uprchlíků z roku 1967 – je uprchlík osoba, která "se nachází mimo svou vlast a má oprávněné obavy před pronásledováním z důvodů rasových, náboženských nebo národnostních nebo z důvodů příslušnosti k určitým společenským vrstvám nebo i zastávání určitých politických názorů, je neschopna přijmout, nebo vzhledem ke shora uvedeným obavám,odmítá ochranu své vlasti…". (http://uprchlik.ecn.cz/cz/uvod.html ) 4) Přerozdělování žadatelů o azyl by mělo být v rámci EU dobrovolné, méně vytížené státy (včetně ČR) by však měly přechodně poskytnout azyl, pokud jsou jiné státy (Německo) dočasně zahlcené. 5) EU by měla na jedné straně objektivně informovat veřejnost o situaci a předcházet osvětou radikálním náladám, na druhé straně by měly jednotlivé státy efektivně integrovat uprchlíky (naučit jazyk, začlenit do škol a zaměstnání). 6) EU musí dlouhodobě a systematicky bojovat proti ilegálním převaděčům, například tím, že poskytne uprchlíkům v ohrožení života legální a bezpečnou alternativu. 7) Piráti podporují budování společných EU ambasád (společné ambasády všech evropských zemí). V tomto případě by tedy ekonomičtí migranti mohli počkat na vyřízení žádosti ve své domovině. 8) EU by měla posílit svou zahraniční politiku a jednotně se snažit o nápravu příčin - ať už jako diplomatický zprostředkovatel v občanských válkách nebo vojenskou intervencí proti Islámskému státu. 9) EU má mít jednotná pravidla pro udělování azylu, aby se žadatelé o azyl nesoustředily na státy s nejliberálnější politikou. Udělování občanství by mělo zůstat v pravomoci národních států. - migracni 'czechpoint' - 1) [kratko- az strednedoby] ve vsech zemich eu mit EU ambsady a bejt schopnej procesit zadost o azyl/imigraci pro libovolnou zemi eu (elektronicky), migrant ale bude moct bejt ubytovanej v ty zemi kam zrovna dojel / prerozdelenej dle ubytovacich kapacit - tam si poda zadost pro urcitou zemi a pro tu zemi obdobne jako se zada o vizum bude mit narok dlouhodobe pobyvat/mit azyl 2) casem takovyhle ambasady mit i v zahranici [stredne az dlouhodoby] - jak chceme adresovat skutečnost, že aktuálně jsou hraniční státy (Madarsko, Itálie, Recko) zahlcené a ostatní státy se k dobrovolnému přijímání uprchlíků nemají? Výsledkem je, že oni je pak propouštějí, čímž porušují mezinárodní úmluvy... - dlouhodobě je to ošetřené tím, že se na hranicích posílí ta sběrná střediska, krátkodobě to řeší kvoty - souhlasíme se společnými pravidly pro udělování azylu - pokud ano, souhlasíme se seznamem bezpečných zemí navrženým komisí? - http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-15-5597_en.htm ; http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/european-agenda-migration/background-information/docs/2_eu_safe_countries_of_origin_en.pdf (zrychlený proces) - připadá mi to seriozní, protože žadatel typicky hledá, "kde nechal tesař díru". Pokud to bude všude stejné, nebudou muset země soutěžit, kdo jim dá nejhorší naději na vstup... - zaklad existuje http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/asylum/common-procedures/index_en.htm *Na čem se shodneme? - řešit to musí EU jednotně - nerušit Schengen, nestavět ploty, nepotápět lodě; zřídit důstojné kempy v pobřežních státech a azylové žádosti vyžizovat tam (podle kritérií té dané země, kam se uprchlík hlásí) - současné imigrační zákony ČR jsou vcelku efektivní --> tzn. uprchlíky přijímat musíme (je to jedna z evropských hodnot), migranty přijímat dle současných zákonů, tohle musí podléhat jisté filtraci, nicméně většina těchto migrantů chce stejně jinam - vyřizování azylů/víz/občanství na funkčních ambasádách v dotčených zemích - Češi jsou obecně více xenofobní národ, ale musíme to veřejnosti trpělivě vysvětlovat, že se není čeho bát a nesmíme podléhat konvičkismu - nesmíme bojácné lidi zavrhovat, musíme vysvětlovat (např. vyvracením mýtů a názornou integrací) - Nějaký tlak na Turecko, aby nesloužilo jako zázemí pro ISIS a aby Turci neházeli klacky pod nohy Kurdům *Čeho se obyčejní lidé bojí, co vyvrátit (reflektovat): - VYŘEŠNO ODDĚLENÍM UPRCHLÍKŮ A IMIGRANTŮ V HLAVIČCE - budou nám brát práci, dávky (přitom sami máme málo) - změní se demografické složení Evropy (rasa, Islám, šaríja, kultura, zákaz vánočních stromků atd.) - jsou mezi nimi teroristé - tohle maximalne omezi BISka ale nevyvrati, sami ISIS tvrdi ze uz propasovali 4000 bojovniku takze tak.. - bude přelidněno (více lidí než bytů) --> bezdomovectví, gheta, kriminalita s tímto spojená - samozrejme ze se to zhorsi, protoze vlastnici prazdnych bytu (spekulanti etc), co to delaj pro prachy nicemu jinymu nez prachum nerozumej (povetsinou) daleko realistictejsi a ferovejsi mi prijde rikat lidem ano, budeme se muset malinko adaptovat (prostredky na (pre)ziti, souziti se sousedama starousedlikama) ale nebude to ani zdaleka tak hrozny jak nas strasej konvickovci - dalek spis nam budou imo naslouchat kdyz nebudeme malovat svet naruzovo podle toho jakej bysme chteli aby byl, ale spis s priznanim si reality se tomu prizpusobit tak, aby ty predstave byl co nejbliz - EU nám bude tlačit kvóty, budeme tlačeni do neefektivního povinného integračního plánu *Jak to napsat: - NĚJAKÉ OHNISKO, NA KTERÉM SE SHODNOU VŠICHNI PISÁLCI STANOVISKA A OSTATNÍ STRANÍCI NEROZKOPOU - laicky, stručně, neutrálně, srozumitelně - primárně jde o to mít stanovisko, bez ohledu na vágnost - vyznění by mělo být - Piráti nejsou radikálové ani na jednu stranu, jsou si vědomí toho, co se děje a dokážou si vytvořit vlastní stanovisko - NE KONSPIRACE - žádné hejty na USA/Rusko, žádné historické elaboráty, žádné drony ani očkování (Byl bych klidně pro hejty, bo to, že k rozvratu v Sýrii a Iráku přispěly intervence USA a jiných je prostě fakt.) - šlo nám hlavně o Vašíčka, abychom tam neměli slůvka jako banksteři :-D - chybi mi uhel kolonialismu (slozeni migrantu neni 99% syrie a zbytek ostatni, je tam dost lidi ze statu kde se aktualne nevalci ale proste se strhla lavina a nektere ilegalni prevadecske cesty treba pres lybii jsou otevrene naplno) - driv to tam za ustupky od EU skrtil kaddafi ale jak 'sme ho' (evropa+amici) odstranili, tak je to rozlozena zeme stejne jako afghanistan nebo irak - stejne jako uhel globalni zmeny klimatu (pobrezni oblasti, extremy v pocasi) - uhel globalizace (vykoristovani lokalnich obyvatel) cinou nebo hedgovejma fondama skupovanejch nerostnejch bohatsvi a pudy - uhel novodobeho otrokarstvi pred kterym zdrhaj i diky technologiim (kazdej ma mobil a vidi, jak se maj jinde na svete a ze by ho tam ve vysneny zemi nemuseli pronasledovat/mohl se mit lepe) *Odkazy: - nafeedovat zdroji - citace expertů, stávající imigrační zákony, statistiky, NE KONSPIRACE http://amnesty.cz/z977/nejnovejsi-stanoviska-amnesty-k-uprchlicke-krizi-v-evrope http://www.sos-europe-amnesty.eu/ http://video.aktualne.cz/dvtv/afghanka-media-o-uprchlicich-ve-cloveku-vzbuzuji-strach/r~386011042bdb11e59f530025900fea04/ - http://pad.pirati.cz/p/materialymigraceazyl - http://www.ceskatelevize.cz/ct24/svet/1578628-expertka-uprchlik-ma-pravo-na-ochranu-zemi-si-ale-vybirat-nemel - http://www.ceskatelevize.cz/ct24/domaci/1579616-vetsina-cechu-chce-kvuli-uprchlikum-obnovit-kontroly-v-schengenu Stanovisko socanů: Evropa čelí v těchto měsících jedné z největších historických zkoušek. Na náš kontinent směřují stovky tisíc uprchlíků. Celá situace je testem akceschopnosti a v širším pohledu také soudržnosti zemí osmadvacítky. Žádná ze zemí EU není schopna vážný a zřetelně dlouhodobý problém migrace řešit sama a izolovaně. V těchto napjatých chvílích je třeba, aby členské státy spolupracovaly jako partneři, kteří se vzájemně podporují. Evropa už nemůže dál váhat, musí jednat. Potřebujeme kontrolovat a regulovat příliv lidí do Evropské unie, pomoci těm, kteří pomoc skutečně potřebují, a účinně navracet ty, kteří na mezinárodní ochranu nárok nemají. Vedle toho se však hraje o budoucnost Evropské unie, o to zda jsme skutečně schopni spolupráce a solidarity, kterou deklarujeme. Hraje se rovněž o důvěru občanů, kteří s rostoucími obavami sledují neschopnost EU migrační problém rychle a efektivně řešit. ČSSD podporuje takové kroky, které se budou soustředit na podstatu problému migrace, ne pouze na její následky. Proto pokládáme za důležité prosadit na úrovni EU osm následujících opatření: 1. Dodržovat a respektovat pravidla schengenského prostoru důsledně ve všech zemích EU. To zahrnuje efektivní ochranu a kontrolu vnějších hranic EU, rychlý vznik zařízení pro identifikaci a registraci, sejmutí otisků prstů, rozhodnutí o azylu pro uprchlíky či o návratu nelegálních migrantů do země původu. Zmíněná zařízení by měla vzniknout při vnější hranici schengenského prostoru, měla by mít potřebnou kapacitu, umožňující zajistit důstojné životní podmínky, a dostatečné financování ze zdrojů EU. Musí být rovněž definován evropský seznam bezpečných zemí původu. 2. Zesílit boj proti organizovanému zločinu a pašeráctví lidí, včetně misí Společné bezpečnostní a obranné politiky EU. Tyto mise by měly rychle zahájit operace proti lodím pašeráků lidí. 3. Je třeba stabilizovat zhroucené státy v bezprostředním okolí Evropy. EU se musí v rámci společné zahraniční politiky aktivněji soustředit na ukončení války v Sýrii a Libyi, je nutno zvýšit diplomatické úsilí a vyjednávání, včetně půdy OSN, se zapojením USA i Ruska. 4. Zvýšit pomoc EU těm zemím, které se starají o zajištění bezpečí a ubytování uprchlíků na Blízkém východě, zejména Jordánsku, Turecku a Libanonu tak, aby se rychle zlepšily podmínky v tamních uprchlických táborech. 5. Posílit a celoevropsky koordinovat rozvojovou pomoc zaměřenou na země, odkud do Evropy migranti přicházejí. S těmito zeměmi je nutno posílit spolupráci v oblasti prevence migrace. Současně je nutno dotvořit systém readmisních dohod tak, aby do těchto zemí bylo možno vracet ekonomické migranty. S jejich návratem by měla být spojena speciální technická a ekonomická podpora. 6. Musí být zachována dobrovolná povaha solidárních opatření, která se týkají přerozdělení azylantů v rámci EU. Jednotlivé členské státy musejí mít i nadále právo rozhodovat o tom, komu a v jakém počtu poskytnou pomoc ve formě azylu a integrace. Je nepřijatelné, aby byly zaváděny kvóty či jiná trvala opatření, týkající se povinného přerozdělení uprchlíků. 7. Uprchlíkům, kteří v naší zemi získají azyl a budou zde chtít žít, je nutno poskytnout dostatečnou a efektivní podporu, směřující k co nejlepší integraci, včetně vzdělávání, výuky jazyka, pomoci při zajištění práce a bydlení. Do této pomoci by měl být co nejvíce zapojen i neziskový sektor, církve, obce a kraje. Vláda musí zajistit objektivní informovanost o problematice migrace a čelit důsledně možným fašizujícím a rasistickým tendencím. 8. Evropa musí výrazně posílit společnou zahraniční a bezpečnostní politiku, k jejímž hlavním strategickým cílům bude patřit zajištění míru a stability v bezprostředním sousedství EU, a to jak ve spolupráci s NATO, tak OSN a dalšími mezinárodními organizacemi. Nesmí se opakovat situace, kdy v okolí Evropy zuří současně několik ozbrojených konfliktů se stovkami tisíc mrtvých a také miliony uprchlíků, aniž by jim ze strany mezinárodního společenství byla věnována adekvátní pozornost. *Z druhého padu: Nástřel textu stanoviska /RP/ Naši společnost zasáhla mohutná vlna emocí spojená s přílivem uprchlíků do Evropy. Situace pravděpodobně nikoho netěší. Nejvyšší politická reprezentace napříč kontinentem navrhuje plány řešení krize a dohaduje se nad společným postupem v rámci EU. Česká republika je už nějakou dobu členem EU a schengenského prostoru, a také součástí dublinského systému azylového řízení. Uzavřené dohody obsahují smluvní závazky, které naše země plní. Z úst mnoha politiků zaznívají populistické návrhy, které mají zásadní nedostatky a v praxi jsou těžko realizovatelné. Ano, hranice lze uzavřít téměř totálně, jako jsme to praktikovali ve východním bloku socialistických zemí, nebo dosud praktikuje severokorejský komunistický režim.Takové řešení se však zásadně rozchází s pirátským programem, který vyznává svobodu pohybu. Stejně tak přijmout do Evropy statisíce až miliony uprchlíků za porušení stávajících dohod o přijímání uprchlíků a zneužít je například k tlaku na pracovním trhu nebo v rámci rčení "rozděl a panuj" není rozhodně správné. Návrhy na přerozdělování uprchlíků ze zemí EU, které již nezvládají další nápor, mají dvě roviny. Na jedné straně samotní uprchlíci nejeví příliš zájem podstoupit azylové řízení mimo svou vytouženou cílovou zemi a na druhé straně mnoha uprchlíkům hrozí velmi zdlouhavé azylové řízení a nekomfortní životní podmínky v zemích s vysoce překročenými kapacitními možnostmi. V každém případě by měl být zachován princip dobrovolnosti a svobodné volby uprchlíka v rámci přerozdělování do méně zahlcených zemí, pokud se takovému postupu nemůžeme vyhnout. Věznice s nespokojenými uprchlíky piráti nechtějí. Důležité je zdůraznit, že kvóty nejsou řešením příčin, ale důsledků uprchlické vlny. Příčiny uprchlictví spočívají v nekonečných válečných konfliktech a rozvratu několika zemí v blízkém sousedství Evropy. Bohužel Česká republika se bohužel také omezeně podílela na destabilizaci některých regionů podobně jako řada dalších zemí EU. V současnosti se nejeví reálně, že by mohlo dojít k brzkému ukončení konfliktů a stabilizaci zemí odkud směřují uprchlíci do EU. V globální rovině existují vysoce nadřazené korporátní zájmy, kterým regionální ohniska konfliktů a konstelace vyhovují. Do EU směřují také tzv. ekonomičtí migranti ze zemí s vysokým populačním přírůstkem, a často navíc environmentálními problémy. Zmírnit důvody takové migrace by mohla rozvojová pomoc, nikoliv jen často poskytovaná humanitární pomoc. Výzvy strategického významu však musí řešit EU jako celek. Piráti věří v rovnost mezi lidmi všech ras, věku, pohlaví, sexuální orientace či původu. (link na program) Pro všechny také platí stejné zákony, které musí dodržovat. Uprchlíci či migranti nejsou výjimkou. Právo obývat s námi prostor podléhá azylovým a migračním zákonům. Oceňujeme obětavé jedince, kteří poskytují uprchlíkům konkrétním pomoc. Pro většinu společnosti může být útěchou, že Česká republika není cílovou zemí pro drtivou většinu uprchlíků i migrantů, ale pouze tranzitní, tudíž chtějí jen urychleně překonat a opustit území naší země. Zatím velmi dobré ...